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澳门拉斯维加斯网站县违法占地清除存量 严控新增综合整治“严管年”行动方案

2019年08月14日
澳门拉斯维加斯平台网站办公室
关于印发澳门拉斯维加斯网站县违法占地清除存量 严控新增综合整治“严管年”行动方案的通知
 
各乡镇人民澳门拉斯维加斯平台,县澳门拉斯维加斯平台有关部门:
    《澳门拉斯维加斯网站县违法占地清除存量 严控新增综合整治“严管年”行动方案》已经县澳门拉斯维加斯平台2019年度第五次常务会议研究通过,现印发你们,请认真遵照执行。
 
 
               澳门拉斯维加斯平台网站办公室
         2019年3月14日
 
 
 
澳门拉斯维加斯网站县违法占地清除存量 严控新增综合整治“严管年”行动方案
 
    为遏制违法占地高发频发态势,构建我县良好的土地管理秩序,落实县委、县澳门拉斯维加斯平台《关于进一步加强违法占地严管严控的实施意见》,巩固2018年整治违法占地“攻坚月”的成果,根据《河北省违法用地专项整治三年行动实施方案(2018-2020年)》(冀政办字〔2018〕85号)和《沧州市违法占地清除存量、严控新增综合整治“严管年”行动方案》(沧政办字〔2019〕14号),结合我县实际,制定本方案。
    一、指导思想
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以国家、省、市、县关于加强土地管理的部署要求为依据,以严厉打击违法占用耕地特别是永久基本农田为重点,以澳门拉斯维加斯平台主导、分类施策、依法依规、铁腕整治为原则,认真开展违法占地综合整治“严管年”行动,彻底清除存量违法占地,坚决遏制新增违法占地,建立严管严控的长效机制,为新时代全面建设美丽、宜居新澳门拉斯维加斯网站提供有力支撑。
    二、整治范围
    (一)列入河北省违法用地专项整治三年行动的剩余未整改到位的违法占地;
    (二)历年例行督察发现的未整改到位的违法占地;
    (三)省委巡视发现问题剩余未整改到位的违法占地;
    (四)2018年度土地卫片违法占地;
    (五)2019年度新增违法占地。
    三、工作目标
    (一)全面清除存量违法占地。
    1.列入河北省违法用地专项整治三年行动的剩余未整改到位的违法占地,于2020年6月底前全部整改到位;
    2.历年例行督察发现的未整改到位的违法占地,严格按照自然资源北京督察局规定的时间节点整改到位;
    3.省委巡视发现问题未整改到位的违法占地,于2019年6月15日前整改到位。
    4.2018年度土地卫片违法占地,到2019年5月20日,违法占用耕地的比例降到15%以下;到2019年11月底,总体整改到位率不得低于90%。
    (二)严控新增违法占地。自2019年3月1日起,确保新增违法占地“发现在早期、解决在当下、消除在萌芽状态”,坚决把新增违法占地控制在“零”增长。
    (三)建立严管严控违法占地长效机制。按照县委、县澳门拉斯维加斯平台印发的《关于进一步加强违法占地严管严控的实施意见》,各乡镇、开发区管委会要出台相关配套文件和制度,明确分工、压实责任、确保“去存量、控新增”取得实效。
    四、工作要求
    (一)属地管理,条块结合。违法占地清除存量、严控新增综合整治“严管年”行动实行属地管理、以块为主、条块结合、综合整治的工作机制。各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会是“严管年”行动的责任主体,全面负责辖区内“严管年”行动的具体实施。县领导小组成员单位发挥条线指导和服务作用,督促县直各相关职能部门严格依法履职,形成有效执法合力,全力推进违法占地综合整治。
    (二)及时整改,分段“攻坚”。各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会制定的本辖区违法占地清除存量、严控新增综合整治“严管年”行动方案,要以每季度为一个阶段,明确任务,制定计划,分段“攻坚”。避免违法占地数量不断积累,积重难返。每季度违法占地整改任务、计划、分解细化的“任务清单”,于季度违法占地数据下发后的3日内,报县领导小组办公室备案,作为督导考核的依据。
    (三)以拆为主、疏堵结合。各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会要积极调动各种执法资源,全力整治违法占地,确保“严管年”整治工作“起好头、开好局”。整治的方式应以拆除为主,其中占用耕地的,要恢复种植条件;属于民生工程、基础设施以及各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会认为确需补办建设用地手续的违法占地项目,经县领导小组审核、上报市领导小组同意后,可以在行政处罚后依法补办建设用地手续。
    (四)整合资源,综合施策。各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会要以违法占地“严管年”行动为契机,针对突出问题和薄弱环节,加强长效机制建设,从源头上预防和遏制违法占地。自然资源和规划部门要会同纪委监委、检察、法院、公安、发改、住建、金融等部门,加强行政执法与刑事司法衔接机制、土地违法与个人(法人)信用挂钩机制建设,加大违法成本,严格追究违法当事人和有关责任人的责任。各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会要结合本辖区实际,落实三级违法占地防控体系网格化管理,整合自然资源和规划、环保、住建、公安、市监等部门执法力量,综合运用法律、行政、经济等手段,推行综合执法。
    (五)依法依规,稳健推进。各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会要严格依法依规开展整治工作,既要取得工作实效,又要切实维护当事人合法权益。在整治过程中,要结合不同类型、不同性质违法占地实际,制定和完善风险防控预案,有效预防和应对可能出现的各类突发事件。
    五、行动步骤
    为掌握并核实各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会违法占地情况,“严管年”行动期间,县澳门拉斯维加斯平台将依据市澳门拉斯维加斯平台每季度下发我县的违法占地数据,作为督导考核的依据。
    (一)下发数据、制定方案。各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会按照违法占地整治范围要求和市澳门拉斯维加斯平台下发的违法占地数据,对辖区内的违法占地进行全面梳理,制定整改方案,建立“任务清单”,报县领导小组办公室备案。
    (二)立行立改、全力推进。各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会要综合运用各种社会治理手段和法律资源,全力推进违法占地整治工作。违法占地整改时间以违法占地数据下发后第2日起计算,为期一个月。
    (三)及时核查、督导进度。违法占地整治进展情况实行周报制度,各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会每周五将本周的进展情况上报县领导小组办公室。县澳门拉斯维加斯平台适时组织验收,每季度末,县澳门拉斯维加斯平台将根据整改验收结果,进行通报约谈。
    (四)年终扫尾,全部清零。年终,省下发2019年度卫片后,逐一对照核实,未整改到位的,利用15天时间攻坚整治。届时未能清零的,按照县委、县澳门拉斯维加斯平台印发的《关于进一步加强违法占地严管严控的实施意见》启动问责。
    六、保障措施
    (一)强化组织领导。县澳门拉斯维加斯平台成立违法占地清除存量、严控新增综合整治“严管年”行动领导小组,由县澳门拉斯维加斯平台县长丁清波任组长,县委常委、常务副县长高广明任副组长,县直相关部门主要负责同志任成员,统筹负责综合整治行动的组织实施工作。领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源和规划局。各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会也要成立相应的组织领导机构,主要负责同志要加强统筹谋划,逐级落实责任,层层传导压力,全面推进综合整治工作。
    (二)强化“清单”管理。各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会按照市澳门拉斯维加斯平台下发的违法占地数据,建立“任务清单”,明确整改的措施、时间、责任人,实行“挂图作战”,逐一整改销号;县领导小组办公室逐一对照“任务清单”报请市领导小组办公室实行验收销账。
    (三)强化共同责任。县纪委监委、法院、检察院和发展改革、公安、自然资源和规划、住建、环保、行政审批、市场监管、交通、农业农村、水务等部门及供电、供水等单位要按照共同责任机制的要求履职尽责,凡未按共同责任机制要求覆职尽责的,县澳门拉斯维加斯平台将启动问责。
    (四)强化宣传引导。各乡镇澳门拉斯维加斯平台、开发区管委会、自然资源和规划局、县电视台要紧紧围绕违法占地清除存量、严控新增综合整治“严管年”行动深入搞好宣传,充分发挥网络、广播、电视、报刊等媒体作用,加大宣传力度。对重大典型案件查处、违法占地建筑拆除等活动公开报道,形成震慑,营造强大的舆论氛围。
 
附件:澳门拉斯维加斯网站县违法占地清除存量、严控新增综合整治“严管年”行动领导小组
 
 
 
 
附件
 
澳门拉斯维加斯网站县违法占地清除存量 严控新增综合整治“严管年”行动领导小组成员名单
 
    为加强对违法占地清除存量、严控新增综合整治“严管年”行动的领导,经县澳门拉斯维加斯平台研究决定,成立违法占地清除存量、严控新增综合整治“严管年”行动领导小组。其组成人员如下:
    组    长:丁清波  县委副书记、县澳门拉斯维加斯平台县长
    副 组 长:高广明  县委常委、县澳门拉斯维加斯平台常务副县长
    成    员:张叔庆  县澳门拉斯维加斯平台办公室主任
                  张德顺  县自然资源和规划局党组书记
                  李凤春  县自然资源和规划局局长
                  刘希磊  县住建局局长
                  李霄一  县发改局局长
                  耿洪亮  县生态环境局澳门拉斯维加斯网站分局局长
                  袁秀爱  县交通局局长
                  周庆来  县农业农村局局长
                  王培忠  县市监局局长
                  耿青松  县水务局局长
                  孙书通  县法院副院长
                  张忠桥  县检察院副检察长
                  刘国卿  县公安局副政委
                  张建广  县供电公司总经理
                  杨云岗  县自来水公司经理
    领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源和规划局,办公室主任由李凤春担任。
 
 
 


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